2019年高新企业未通过原因分析与2020年高企研发规划

2019年高新企业未通过原因分析与2020年高企研发规划

高新认定 2019年高新技术企业未通过的10大原因分析 01 企业申报的领域问题 企业填报申报系统时,在选择《国家重点支持的高新技术领域》时,技术领域选择错误。 02 核心自主知识产权问题 1、专利为实用新型或外观设计专利,未发挥核心支持作用的专利,技术含金量不高,无法取得高分甚至会不得分; 2、专利取得为外购或者权利转让,部分企业不经过消化吸收直接应用生产,缺乏研发过程。 03 企业人员问题1、科技人员工作时间难确定企业联合外地科研单位外聘科研人员时,难判断外聘人员能否符合到岗183天的时间要求;2、研发人员身份难确认企业申报材料中有研发人员同时兼管理人员,此类人员是否参与研发活动或是否具备科研技能;3、企业研发人员比例不准确部分企业申报高企时,瞒报少报生产人员总数,以求研发人员比例达到标准。 考核时参考具有时间标记的证明材料以及缴纳社会保险费来鉴别 企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员(满183天以上) 月平均数=(月初数+月末数)÷2 全年月平均数=全年各月平均数之和÷12 04 高新技术收入占比问题 1、有产品为贸易收入,剔除后导致高新收入占比不够。 2、有产品技术含量低,为简单的加工包装产品,不符合重点支持领域,剔除后导致高新收入占比不够。 3、产品归集收入范围大,高新收入应该是发票的一部分,企业在归集后将全部金额计入,剔除后导致高新收入占比不够。 4、产品的证明材料不足,检测报告不能支撑产品的技术性、创新性,不能被专家认可,剔除后导致高新收入占比不够。 05 主要产品收入不足高新产品收入的50%企业知识产权数量有限,高新产品收入归集存在问题等原因,造成主要产品收入不足高新技术产品收入的50%,不符合必要的申报条件。 高新技术产品收入是指企业通过研发和相关技术创新活动,取得的产品收入与技术性收入的总和。 技术性收入包括:技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。 06 研究开发管理制度文件千篇一律 不能根据企业的实际情况制定制度文件,全部为网上模板,实际得分1-2份,极大降低高企总分。 07 缺少重要证明材料1、有的企业提供的是增值税纳税申报表,有的提供的是企业所得税季报申报表。2、因压缩技术不佳,上传资料存在缺漏。 08 财务存在问题1、年度审计报告中注册会计师出具审计意见为“保留意见”。2、企业自行修改纳税申报表,存在作假问题。 09 产品销售与发票开具问题 1、发票不开具高新产品名称,销售收入归集难 高新技术产品销售开票项目只写统称,仅在规格栏中注明代码,发票对应销售收入难鉴别是否属于高新产品。 2、发票、销售明细账上货物名称难确定是否是高新产品 部分化工企业申报产品使用专用术名,企业发票、明细帐使用通用名,难确定两者是否一致。 3、销售收入数据不准确 部分企业申报资料中的高新产品销售收入与纳税收入日常申报资料数据不一致。 10 研发费用核算归集问题 《高新技术企业认定管理办法》要求企业研究开发费用总额占销售收入总额的比例达到一定标准,并实行专帐管理。 1、研发费用未单独分开核算和专帐管理,大部分企业未在科目设置上单独设置研发费用,也未对研发项目进行相应的费用归集。 2、研发费用的归集数据不准确。主要表现在研发人员的工资计算归集不准确,部分企业研发人员年平均工资低于生产工人工资,研发人员工资计算或人数可能存在问题。 3、审计报告中的研发费用数据与申报表中数据不一致。 研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求: 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%; 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%; 最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。 2020年高企如何规划? 知识产权 Ⅱ类知识产权数量至少6件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上 知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件,同时也是认定评审的主要得分项。知识产权(自主研发、转让、授让)方面的工作需要在申报年度前一年度完成。 科技人员科技人员占职工总数不低于10% ①科技人员名单,尽量统计所有符合条件的科技人员,指标不要刚好过线; ②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上; ③科技人员专业与学历,理工类,允许少量非理工科相关专业的,但工作时间、工作经验和相关职称可佐证; ④研发组织架构完善合理,所设置岗位、职务清楚得当、安排合理; ⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致,任务分工一致 研发费用 收入在5000万以下的,占比5%以上;5000万-2亿之间的,占比4%以上;2亿以上的,占比3% ①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义,具备一定的创新性和创造性(项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等); ②研发费用结构合理,对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同; ③研发辅助账或专账规范合理,在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露,所披露数据保持一致。 高新技术产品收入 ①高新产品名称、合同发票规范,检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品;  ②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切,产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出,提升高新技术产品价值; ③高新产品的佐证资料,除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。 科技成果转化能力 ①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。 ②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化,要想获得高分必须产生15个不同的科技成果,尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。 研发组织管理水平 研发组织管理水平部分今年提出了很多异议,审查较往年更加严格,核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察,建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下: ①建议企业不断健全研发组织管理体系,特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理,规范研发投入核算制度,做好研发项目记录管理,包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件; ②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度,完善人员培训引进和绩效评价制度,切实提高人员研发与成果转化热情; ③建立健全研究开发机构,有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台,加强研发机构软硬件建设,积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。 成长性评价 成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据,计算企业的销售收入和净资产增长率,得出相应分值。对于成长性低于5分的企业,打分风险比较大,专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况,更要完善其他三方面材料。 领域选择 2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整,很多企业自身技术很好,但在领域的选择上出现偏差,导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域,做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。     ②另外,研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性,在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目,与之对应的研发费用、成果转化也被剔除,危及申报结果。 关于我们 至勤集团作为高新技术企业认定代理机构,为企业提供高新认定咨询、知识产权代理、各类科技项目申报服务,详情请致电13032230680 ...
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关于高新企业认定工作的知识产权相关问题分析!

关于高新企业认定工作的知识产权相关问题分析!

高新技术企业认定 根据《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)的要求和评分标准,认定企业在知识产权方面的基本要求是6个Ⅱ类或者1个Ⅰ类知识产权,但近年来的审查结果表明,这个基本要求已经远远不够用了,基于对认定条件的片面理解和认知误区,多数企业往往因基础的知识产权问题而与高新技术企业“失之交臂”。 那么,高企认定中的知识产权问题都有哪些呢? 1.典型的知识产权得分低问题 问题分析 虽然知识产权数量达到了,基本条件符合了,得分特别低的情况并不容易出现,但在历年的结果分析来看,多数企业都是因为知识产权数量和质量,而影响了最终的认定结果。由于知识产权在高企认定工作处于核心地位,由知识产权失分,会引起一系列的连锁反应,比如研发项目数量、高新技术产品收入占比、技术成果数量等都可能不被专家认可,因此,知识产权数量偏少、质量偏低,高企申报成功的可能性微乎其微。 所以,明知道高企认定对知识产权的明确要求,还是会因知识产权而严重失分。 第一、不满足原则层面要求,比如:企业名下确实有一个发明专利,也有专利证书的原件,但评审时发现,此项发明并未按时缴纳年费,原则上专利权已经失效,知识产权得分自然就是0分。 第二、不满足审查层面的要求,比如:某软件企业拥有10项软著,在上一次做高企认定时用过6项,再次认定时必然不能重复使用。知识产权虽然取消了近三年的限制,但Ⅱ类知识产权只能使用一次,对于全部使用Ⅱ类知识产权申报高企的企业,在下一次认定时,一定要提前做好知识产权的储备。 第三、不满足技术层面的要求,比如:企业拥有10项软著,也不存在重复使用的情况,表面上满足基本要求,但是专家评审时认为,其中至少有4项软著对应的项目技术层面上,几乎没有丝毫区别,于是根据多项技术成果转化只能认可一项的原则,即使有10项软著,仍然导致了大幅度的扣分。 建 议 首先,在开展高企认定工作之前,企业一定要重视知识产权的布局和管理,在知识产权方面,需要紧密结合企业的研发活动和核心技术,在确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数,切勿把管理方法中知识产权的最低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的保护线。 其次要以自主知识产权为核心,注重知识产权的维护管理,明确受让等形式获得的知识产权得分很低,独占许可更是早已不被认可,在知识产权管理方面,一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业,知识产权在有效期内,避免知识产权未缴年费和重复使用。 2.由知识产权导致的成果转化能力得分低 问题分析      科技成果转化能力得分低的问题的严重程度,是得分差距大的主要原因,据数据分析,在数量惊人的认定失败的企业中,有的企业转化能力得分可以在20分以上,而有的企业竟然只有0分。对于转化能力近20分的,显然未通过认定还有其他问题,但是那些只得到低于10分的企业,基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。而导致企业转化能力得分低的主要原因在于,知识产权数量少,导致缺少科技成果转化的基础与核心技术支撑,从而影响了成果转化能力的评分。   根据最新的审查标准,至少做到连续三年,每年保持5项以上知识产权授权数量,才能因知识产权而获得更高的成果转化能力得分,科技成果转化不仅有数量要求,更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义,能够被评审专家认可的科技成果转化才有价值。       多数企业在科技成果转化汇总表上罗列了几十项转化,而申报资料中一项证明材料都无法提供,甚至连最基本的对应的专利都没有,明显缺乏证明力度,被认可的转化数量少、质量量低,得分自然就低。 建 议 高企管理办法评分细则中,科技成果转化的总分是30分,但企业想取得高分的难度很大。比如:要求是年均科技成果转化的数量至少是5项,而每项都需要提供技术描述性的作证材料。 因此,对企业而言,首先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求,充分理解科技成果转化的内涵与逻辑关系,以现有的新技术、新成果为出发点,以拥有技术含量和转化前景的产品或服务为落脚点,找到这两个点之间的对应关系,把握基本原则,落实成果转化工作。同时,也要注意整理和归集好证明材料,证明材料越丰富有力,转化被认可的可能性就越高,既要保证转化的数量满足要求,也要保证每个转化都有足够的材料支撑。 3.由知识产权导致的管理水平得分低 问题分析       目前,管理水平评分最能体现企业对于高企认定重视和精细程度。管理能力主要以制度文件、文字说明材料等形式体现,所以,单纯因管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数。但也因此,使部分企业忽视了这个问题,比如,完全由某度搜索,复制粘贴企业管理制度文件,甚至连企业名称都忘记更改。尤其是与知识产权相关的管理水平,更是造成得分低的主要原因。比如:因此知识产权管理体系不完善,导致自主立项管理制度不健全,没有完整的科研体系和管理逻辑,导致管理水平与知识产权、技术成果转化等工作不协调,容易造成专家的不认可或评低分。 建议 企业除了一味的追求专利数量,还需要同时提升研发组织管理水平,至少需要做到以下几点: 首先,在开展研发活动工作的同时,注意搜集每一个评分项目所需求的证明材料,确保证明管理水平高的材料完整性。 其次,要保证管理水平与知识产权、研发项目、成果转化的前后逻辑一致性,不能前后矛盾,比如:知识产权在2016年已经获得授权,而相应的自主立项制度、研发项目投入核算、研发人员管理办法等管理制度2017年才开始执行。 关于我们 至勤集团作为高新技术企业认定代理机构,为企业提供高新认定咨询、知识产权代理、各类科技项目申报服务,详情请致电13032230680 ...
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为何高新企业通过率低?原因这四点不达标!

为何高新企业通过率低?原因这四点不达标!

高新技术企业认定 大家都看重了高新企业的优惠政策,但在实际申报中,通过率却极低。2018年全国高企申报成功率仅有36.59%。那是什么导致了高新企业通过率低呢?看看以下四点。 一、知识产权技术含量不高 实用新型专利通过期约为一年,发明专利通过期为一年半至三年。大多数知识产权是不够有希望申请高新企业的公司想要确保"拥有自主知识产权"加分的最快办法就是申请软著。为了申报高新企业,而申请的软著与知识产权关联系差,甚至与研发项目和产品的关键技术完全脱节。这导致了企业知识产权的低分。 二、科技成果与产品相关性低 科技成果转化能力评分是技术专家对企业科技成果转化总体情况的综合评价,没有明确统一的衡量科技成果转化的标准,对企业来说,成果转化是一个方面,成果与产品的关联和有效转化也是高分的焦点。 但有些公司"强行转化",导致知识产权与项目和产品严重不匹配,成果与产品基本没有关系。 三、人事、财务管理体制存在漏洞 近两年来,大多数新成立的企业都是以技术人才为主,技术相对领先,而财务管理相对宽松。由于网上支付的发展,许多企业现在网上收款,会直接进入帐户,即便用公司账户,开票也很少。这就导致账户混乱。 在补充后的资料中,往往很容易显示出该制度有特定的激励金额,但没有奖金、汇款或现金收据凭证等不一致的现象,使审计专家对其管理制度产生怀疑,导致扣分。 四、缺乏编写申报材料的经验 对于第一次申报的中小企业来说,因为对具体政策和申报程序了解不透彻,同时申报材料编制经验不足,团队缺乏实践经验,不知道如何编制申报材料。这些困难也会导致评分低。 关于我们 至勤集团作为高新技术企业认定代理机构,为企业提供高新认定咨询、知识产权代理、各类科技项目申报服务,详情请致电13032230680 ...
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